巴中航空航天产业园区

• 巴中市涉水项目攻坚实现首季开门红

  在统筹推进招商引资与重点项目建设背景下，巴中市以涉水工程为抓手，通过优化施工组织、强化要素保障等举措，一季度完成投资超9亿元。红鱼洞水库等骨干工程进展顺利，小农水项目全面铺开，为全年水利建设奠定坚实基础。 一、抢抓工期推动项目全面复工 面对冬春水利施工窗口期，巴中市建立汛前攻坚机制，组建12支专项督导组下沉一线，推动92个涉水项目在3月前全部复工。针对红鱼洞、湾潭河等5座在建大中型水库实施挂图作战，通过每日调度、每周通报确保进度。 二、多措并举保障施工效率 实行“业主+监理+施工方”三方联动，累计增派施工人员2100余人次，调配机械设备470台套。建立建材供应绿色通道，协调解决砂石、水泥等物资运输问题83件。同步完善纠纷调处机制，化解征地拆迁等矛盾隐患。 三、重点工程取得阶段性突破 黄石盘水库完成11项专题报告编制，青峪口水库优化了枢纽布置方案。巴城二期堤防工程完成基础浇筑，污水处理厂迁建项目主体结构进度过半。91个小农水项目新建渠道56公里，改善灌面3.2万亩。 四、动态监管确保建设质量 开展“四不两直”专项检查，发现并整改临边防护缺失等安全隐患。创新采用无人机巡检技术，对37座病险塘库实施数字化监测。建立资金拨付与工程进度挂钩机制，保障3.5亿元建设资金精准投放。 当前，巴中市正加快推进双河水库技术审查，同步谋划第二批中小河流治理项目。通过强化过程管控与资源整合，持续巩固水利建设高质量发展态势。

  2025-09-01

• 巴中探索易地搬迁与产业融合新路径

  在全面推进乡村振兴的背景下，巴中市通过创新政策工具和招商引资模式，将易地扶贫搬迁与区域产业发展深度结合，形成“安居+乐业”一体化推进格局。当地以城乡建设用地增减挂钩政策为抓手，整合资源培育特色农业和文旅项目，为搬迁群众创造可持续增收渠道。 一、政策创新破解资金瓶颈 巴中市充分利用国家城乡建设用地增减挂钩政策，将节余指标跨区域流转收益优先用于安置区配套建设。通过建立涉农资金整合平台，累计统筹各类资金，重点支持集中安置区产业孵化园、冷链物流等基础设施建设。在通江县试点探索“搬迁结余资金+社会资本”合作模式，引入农业龙头企业参与安置区后续产业开发。 二、差异化安置保障群众权益 针对秦巴山区地形特点，采取“县城聚集+中心镇辐射+村级微安置”三级布局。平昌县建成21个梯度安置示范点，配套发展道地中药材种植和生态养殖；南江县推行“以产定迁”机制，在文旅资源丰富区域建设特色民宿集群，确保搬迁户获得资产性收益。严格执行住房面积和自筹资金上限规定，建立第三方评估机制防范返贫风险。 三、产业配套激活发展动能 恩阳区打造“搬迁园区+就业车间”体系，引进农产品加工企业建设标准化厂房，提供岗位。通江县建立搬迁群众技能档案，开展定向培训并对接工业园区用工需求。全市培育专业合作社带动搬迁户发展木耳、茶叶等特色种植，通过电商平台拓宽销售渠道。 四、长效机制巩固脱贫成果 建立搬迁群众动态监测平台，对就业不稳定家庭实施“一户一策”帮扶。在安置区推广集体经济股权量化改革，将财政投入转化为集体资产收益分红。巴州区试点“物业经济”模式，由搬迁群众参与社区管理服务获取劳务报酬。 通过系统化政策设计和市场化运作，巴中市已形成搬迁安置与产业培育良性互动格局。这种模式不仅解决了“一方水土养不好一方人”的困境，更为秦巴山区乡村振兴提供了可复制的实践样本。

  2025-09-01

• 平昌县创新财政金融联动机制助力乡村振兴

  平昌县近年来通过深化财政金融互动政策，有效整合财政资金与金融资源，在招商引资、产业扶持和民生保障等领域取得显著成效。该县以优化资金管理为核心，通过建立专项基金、完善制度体系、强化银政合作等方式，精准支持脱贫攻坚与创业就业，为区域经济发展注入新动能。 一、完善扶贫贷款基金运作体系 为巩固脱贫攻坚成果，平昌县财政专项投入近8800万元补充贫困户贷款风险补偿基金，重点支持易地搬迁及住房重建需求。通过修订《扶贫小额信贷管理办法》，明确金融机构放贷流程与风险分担比例，推动银行业机构向建档立卡贫困户发放低息贷款。同时建立动态监测机制，确保资金使用合规高效。 二、设立创业扶持专项补偿基金 针对返乡创业群体融资难题，平昌县安排300万元财政资金建立创业贷款补偿基金，与地方银行机构签订风险共担协议。对符合乡村振兴产业导向的种植养殖、农产品加工等项目，提供最高50万元的贴息贷款支持，并简化审批流程至7个工作日内办结。 三、构建多层次政策协同机制 平昌县成立财政金融互动工作领导小组，统筹协调财政、农业、人社等部门数据共享。开发线上申报平台实现奖补资金"一网通办"，对扶贫车间、专业合作社等主体实行"名单制"管理，2023年累计兑现产业奖补资金超1200万元。 四、强化绩效评价与风险防控 建立"双随机"抽查机制，对扶贫和创业贷款资金使用情况开展年度审计。引入第三方评估机构对政策实施效果进行量化分析，2023年相关贷款不良率控制在1.2%以下。同步开展金融知识下乡活动，提升农户信用意识和风险防范能力。 五、拓展政银企合作新路径 平昌县创新"财政贴息+银行让利+保险托底"模式，推出"乡村振兴贷""特色产业贷"等金融产品。2023年带动金融机构新增涉农贷款5.6亿元，支持新建现代农业产业园3个，促进2000余户农户实现增收。通过定期召开银企对接会，累计促成融资意向项目47个。

  2025-08-29

• 南江县创新旅游招商模式助推产业跨越发展

  今年以来，南江县以全域旅游示范区创建为抓手，通过优化营商环境、强化招商引资等举措，推动文旅产业提质增效。最新统计显示，当地旅游接待量及综合收入均超额完成年度计划，成为区域文旅经济高质量发展新标杆。 一、顶层设计引领产业升级 南江县将文旅产业纳入县域经济支柱体系，编制完成《全域旅游发展总体规划》，明确"一核两带三区"空间布局。成立文旅产业发展领导小组，建立跨部门协调机制，出台17项配套政策，涵盖土地供给、财政补贴、金融支持等领域，形成"规划+政策+机制"三位一体保障体系。 二、重点项目驱动市场活力 实施光雾山国家5A级景区提升工程，建成投用游客集散中心等8个基础设施项目。打造米仓古道文化体验带，修复历史遗迹23处，开发沉浸式实景演出项目。推进乡村旅游精品线路建设，培育3个省级乡村旅游重点村，形成"春赏花、夏避暑、秋观叶、冬玩雪"全季产品体系。 三、智慧服务提升游客体验 建成全域旅游大数据中心，实现重点景区5G网络全覆盖。推出"畅游南江"小程序，集成预约购票、智能导览等12项功能。在主要交通节点设置32处旅游咨询服务站，建立"30分钟投诉处理"快速响应机制，游客满意度测评持续保持在96%以上。 四、多元营销拓展客源市场 创新开展"云游南江"系列直播活动，累计观看量突破800万次。参与国际旅游产业博览会等6场高端展会，与周边7个城市建立客源互送机制。策划红叶节、溶洞音乐节等特色IP活动，相关话题网络曝光量超2亿次。 五、产业融合释放乘数效应 发展"旅游+农业"业态，认证56种旅游商品，带动2.1万农户增收。培育文旅康养产业集群，引进8个亿元级项目。开发红色研学课程体系，年接待研学团队超15万人次。据统计，文旅产业对县域GDP贡献率已达23%，提供就业岗位占总量的18%。 当前，南江县正加快推进国家级旅游度假区创建工作，计划未来三年再投入50亿元实施文旅项目。通过持续完善产业链条、创新业态模式，着力构建"全域皆景区、四季皆可游"的发展新格局。

  2025-08-29

• 恩阳区创新三举措助力重点工业企业稳增长

  近年来，恩阳区深入实施招商引资战略，通过建立领导挂联机制、强化金融保障、拓展市场渠道等举措，精准服务16家重点工业企业，累计解决企业用地、融资、出口等难题80余项，推动区域工业经济高质量发展。 一、建立责任清单破解企业难题 恩阳区创新实施区级领导“一对一”挂联制度，为16家重点工业企业配备专属服务专班。针对四川好彩头食品产业园项目，协调解决规划审批、基础设施配套等关键环节问题，确保项目按期投产；对方圆环保科技提出的用地需求，通过跨部门联席会审机制，在30个工作日内完成土地调规。该制度推行以来，已累计化解企业证照办理、用工招聘、物流运输等各类诉求62项，问题办结率达96%。 二、双基金模式强化金融支撑 为缓解企业资金压力，恩阳区财政设立2000万元中小企业融资担保基金，并配套1000万元应急转贷资金，形成“风险补偿+过桥周转”双轨机制。永红包装科技通过基金增信，获得银行首批800万元低息贷款，用于智能化生产线改造；18家受惠企业平均融资成本下降2.3个百分点，带动新增产值超3亿元。金融监管部门同步建立白名单制度，对专精特新企业实行授信额度动态调整。 三、全球市场布局提升外向度 组织企业参加国际食品展、亚洲消费电子展等权威展会，推动大众食品公司通过HACCP和FDA认证，其火锅底料产品成功进入香港、新加坡商超体系，年出口额突破200万美元。恩阳区还搭建线上产销平台，引导企业与跨境电商服务商对接，目前已有5家企业入驻国际B2B平台，产品覆盖RCEP成员国市场。 通过系统性服务组合拳，恩阳区规上工业增加值连续三年保持两位数增长，形成食品加工、环保新材料、电子信息三大产业集群。下一步将深化“挂联+基金+市场”服务闭环，持续优化营商环境。

  2025-08-29

• 平昌县青花椒智能育苗温室大棚助力产业升级

  在农业现代化转型的背景下，平昌县通过招商引资引入智能化农业项目，投入专项资金建设青花椒温室育苗基地。该项目集成先进环境控制系统，旨在提升种苗培育效率与品质，为区域特色农业高质量发展提供技术支撑。 一、项目规划与投资规模 平昌县聚焦青花椒这一地方优势产业，划拨专项资金用于建设标准化育苗设施。基地选址综合考虑气候条件与产业布局，温室主体采用钢结构骨架配合双层保温材料，内部配置智能温控、水肥一体化及实时监测设备，实现育苗过程全周期自动化管理。 二、技术创新与功能实现 温室采用物联网技术构建智能中控平台，通过传感器网络实时采集光照、湿度、土壤墒情等参数，自动调节棚内环境至最佳生长状态。视频监控系统可远程追踪苗情动态，配合精准灌溉装置，将水分利用率提升约30%。相较于传统露地育苗，该模式可使育苗周期缩短20天以上，有效规避霜冻期对幼苗的损害。 三、产业效益与区域带动 项目建成后年育苗量可达600万株，不仅能满足平昌县本地种植需求，还可向周边产区供应优质种苗。经测算，采用温室培育的椒苗成活率超过95%，挂果期可提前至栽种后第二年。该基地同步配套技术培训中心，计划每年为种植户提供标准化管理指导，预计带动县域内超2000户农户增收。 四、生态效益与可持续发展 项目在设计阶段即融入绿色农业理念，通过循环水系统实现资源高效利用，农药使用量降低40%。育苗过程中产生的农业废弃物经生物处理后转化为有机肥料，形成生态闭环。这种模式为秦巴山区经济作物种植提供了可复制经验，相关技术方案已申报农业科技推广项目。 目前，工程主体已进入设备调试阶段，首批种苗将于近期完成培育。该项目的实施标志着平昌县在特色农业数字化转型方面迈出关键一步，为乡村振兴战略实施提供了产业升级样板。

  2025-08-28

• 巴中市多维度施策 筑牢工业经济稳增长根基

  近年来，巴中市聚焦工业经济高质量发展目标，通过强化政策落实、培育新增动能、深化企业帮扶、加大政策扶持、推进园区建设与招商引资等举措，系统发力破解发展难题，为工业经济稳增长注入强劲动力。 一、全面落实稳增长政策 夯实发展基础 巴中市严格对照省级稳增长政策要求，结合地方实际制定实施方案，将政策落实细化为具体行动清单。在项目建设方面，建立重点项目台账，实行“周调度、月通报”机制，协调解决项目审批、用地保障等问题，推动项目早开工、早建设。在企业生产经营监测上，组建专项工作组，定期深入企业了解生产状况，对重点行业、重点企业实行“一企一策”动态管理，确保企业满负荷生产。同时，将企业帮扶作为政策落实的重要抓手，细化帮扶措施，明确责任部门和完成时限，形成“政策解读—问题收集—解决反馈”的闭环工作体系，确保省、市稳增长措施落地见效。 二、培育工业新增动能 激发增长活力 巴中市以规模企业培育和项目投资为突破口，着力壮大工业经济体量。在规模企业培育方面，建立“小升规”企业培育库，对入库企业提供政策指导、生产要素协调等服务，支持企业提升管理水平和市场竞争力，推动企业逐步达到规模以上标准。在项目投资促进上，聚焦产业升级和链条延伸，围绕主导产业谋划储备一批重点项目，加快推进项目前期工作，确保项目按期开工。同时，紧盯达芙妮二期、天锦科技等在建项目，优化施工环境，协调解决建设中的难点问题，推动项目尽快竣工投产，形成新的工业增长点，为全年工业经济增长提供支撑。 三、深化企业帮扶服务 破解发展难题 巴中市持续深化领导挂联帮扶机制，每位挂联领导定期走访企业，收集生产经营中的困难问题。对梳理出的企业问题，建立“问题清单、责任清单、时限清单”，由相关部门牵头办理，督查部门跟踪督办，确保问题限期解决。针对水泥、煤炭、铁矿、白酒等行业，巴中市组织开展产销对接活动，搭建线上线下销售平台，帮助企业拓展市场、消化库存。在要素保障方面，成立要素保障协调专班，梳理企业在融资、用地、用工、运输等方面的需求，协调金融机构加大信贷投放，优化用地审批流程，组织专场招聘会解决用工短缺，开通重点企业运输绿色通道，切实缓解企业生产要素制约。 四、强化政策扶持力度 优化发展环境 巴中市加大政策激励力度，落实“开门红”等稳增长奖励政策，对在工业增长中贡献突出的企业、新增规模企业及新开工重点项目给予资金奖励，激发企业发展积极性。同时，加快金融支持政策落地，推进企业应急转贷资金和中小企业发展引导基金设立工作，为企业提供短期资金周转支持，引导社会资本投向中小企业。建立中小企业贷款和融资担保风险补偿基金，降低金融机构放贷风险，提升金融机构支持工业企业的主动性和积极性，切实解决企业融资难、融资贵问题。 五、推进园区建设与招商引资 增强承载能力 巴中市加快专业园区和标准厂房建设，提升园区产业承载能力。重点推进巴州医药产业园、远鸿小角楼白酒工业园、恩阳食品工业园等专业园区建设，完善园区水、电、路、气等基础设施配套，打造特色产业集群。同时，加快经开区和南江工业园标准厂房建设，为中小企业入驻提供便利条件，推动园区工业性投资稳步增长，提升工业集中度。在招商引资方面，聚焦四大重点成长型产业，组建招商专班赴重点区域开展精准招商，积极对接中软云谷基地、德凯医药、安碧捷等意向企业，推动项目加快签约落地；跟踪服务卓达集团等在谈项目，协调解决合作中的问题，力争全年工业招商引资到位资金实现预期目标，为工业经济发展注入新活力。

  2025-08-27

• 巴中创新融资模式保障重点项目建设资金需求

  在推进城市高质量发展的进程中，巴中市通过多元化招商引资和资金整合策略，成功筹集资金保障重点项目建设。通过探索市场化融资渠道、争取上级补助及优化财政管理，当地有效解决了重大项目建设的资金需求，为城市更新和基础设施升级提供了坚实支撑。 一、多元化融资模式破解资金瓶颈 巴中市在传统财政投入基础上，创新采用债贷组合、引入社会资本等市场化手段，拓宽资金来源。其中，通过信托计划和企业合作机制，吸引外部资金参与城市建设，形成政府引导、市场运作的良性循环。同时，专项债券的精准申报和使用进一步强化了公共项目的资金保障能力。 二、省级补助资金助力城市升级 在省级财政支持下，巴中市统筹化债资金与新增债券，重点投向民生领域和基础设施短板。城市建设专项补助用于风貌改造、交通网络优化等项目，而化债资金的合理分配显著缓解了历史债务压力，为新一轮发展腾挪空间。 三、盘活存量资金提升使用效率 通过建立动态化预算管理机制和资金调度平台，巴中市对闲置资金进行科学归集和再分配。累计盘活的存量资金被优先用于还房安置、环境治理等紧迫工程，确保财政资源“精准滴灌”到关键环节。 四、重点项目托举城市发展框架 望王山城市综合体、西北环线等工程作为巴中城市能级提升的核心载体，其顺利推进得益于资金保障体系的完善。机场建设、巴河生态整治等项目不仅优化了区域功能布局，也为产城融合创造了条件。“两馆一园”等公共设施的建成将进一步增强市民获得感。 当前，巴中市通过多层次资金筹措和高效管理，实现了重大项目建设的可持续投入。这一实践为类似地区破解融资难题提供了可借鉴的经验，也为地方经济高质量发展注入了新动能。

  2025-08-27

• 巴中市聚焦新区园区与产业升级深挖税源潜力

  近年来，巴中市通过强化招商引资与重点项目建设，推动区域经济多极发展，税务部门围绕新区开发、产业升级、行业治理和税种创新四大方向，系统挖掘潜在税源，为财政收入增长提供有力支撑。 一、新区园区建设成为税源增长主阵地 恩阳行政新区、兴文经济开发区及各县区城市新区加速推进，工业园区和商贸物流园区吸引大批项目落地。2023年，巴中市在恩阳新区布局智能装备制造产业园，兴文经开区引进新能源电池项目，带动上下游产业链集聚。税务部门通过设立专项服务团队，动态跟踪项目投产进度，优化征管资源配置，确保新增税源及时入库。例如，针对园区企业阶段性经营特点，推行“一项目一档案”管理，精准识别建设期、运营期税收节点。 二、重点产业项目全周期跟踪管理 围绕“三大基础设施”和“四大重点工业”，巴中市加快区域交通枢纽建设，2022年汉巴南铁路巴中段启动后，沿线砂石资源税征收规模同比增长。生物医药领域，巴州区引进的现代中药制剂项目投产后，企业所得税贡献显著提升。税务部门建立“项目清单+税源地图”机制，对机械制造、食品饮料等产业实施全链条税源分析，将经济增量转化为税收实效。 三、行业税收综合治理破解征管难点 针对乡镇房地产税收盲区，巴中市开展专项清理行动，2023年平昌县通过存量房评估系统补征房屋交易税款。房屋租赁行业推行“网格化+大数据”监管，巴州区试点非住房租赁税收代征平台，覆盖商户超千户。此外，完善绩效考核机制，将行业清理成效纳入基层税务单位年度评价体系，形成长效治理闭环。 四、单项税种创新管理提升征缴效能 土地增值税清算方面，巴中市对32个在建房地产项目开展成本核查，2023年清算入库税款同比翻番。契税征缴中，联合自然资源部门推行“拿地即办证”模式，压缩办税时限。针对砂石资源税，在南江县试点开采量远程监控系统，实现产量与税收数据实时比对。股权转让个人所得税则通过跨部门信息共享，核查异常交易案例。 通过上述举措，巴中市构建了覆盖经济全领域的税源管理体系，2023年上半年税收收入增速居省内前列，为区域高质量发展提供了稳定的财力保障。

  2025-08-27

• 巴中市深化教旅融合助推山地旅游高质量发展

  近年来，巴中市通过教育赋能旅游产业，以招商引资为纽带，整合教育资源与文旅资源，构建“教育+旅游”协同发展新格局。通过课程改革、专业建设、校企联动、人才培训四大路径，为打造山地运动休闲旅游目的地提供智力支撑和人才保障。 一、教育资源嵌入文旅宣传体系 巴中市将光雾山-诺水河世界地质公园、川陕革命根据地红军烈士陵园等优质旅游资源转化为教学资源，开发《巴中生态旅游》《红色文化读本》等地方教材，覆盖全市200余所中小学。2023年启动“研学实践教育三年行动”，组织10万人次中小学生参与“巴山新居”乡村振兴考察、米仓古道地质探秘等实践活动。同步推进体旅融合，建成7所网球特色学校，培养复合型旅游人才。 二、职业院校精准对接产业需求 针对旅游服务、酒店管理等领域人才缺口，全市16所职业院校动态调整专业设置，形成导游服务、餐饮智能管理、民宿运营等6大专业群。2021年至今，累计向光雾山旅游景区、平昌驷马水乡等输送技能型人才超4000人，其中“旅游+电商”复合人才培养模式获省级教学成果奖。 三、产教融合构建双赢机制 创新“季节弹性教学”机制，职业院校与桃园大酒店等企业合作实施“淡季理论授课、旺季顶岗实践”培养方案。2022年红叶节期间，500余名在校生参与景区服务，服务满意度达98%。通江银耳节等文旅活动中，校企联合开发的“非遗传承人工作室”带动农产品销售增长30%。 四、全域培训提升服务能级 依托旅游职业教育集团，开展“景区员工回炉计划”，对800余家农家乐经营者进行服务标准化培训。2023年开展的“金牌导游”专项培训，推动光雾山景区讲解服务投诉率同比下降67%。南江县创新“民宿管家”认证体系，实现从业人员持证上岗率100%。 当前，巴中市正通过教育链、人才链与旅游链的深度耦合，为创建国家级全域旅游示范区注入持续动能。这种模式既盘活了地方特色资源，又为乡村振兴提供了可复制的产教融合样本。

  2025-08-27

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